365asia体育办公室关于进一步加强封山禁牧工作的紧急通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各有关工作部门：

从近期封山禁牧检查情况看，全区偷牧、乱牧现象有所反弹，尤其是山水林田湖生态修复等重点项目区问题突出，毁林现象严重，直接影响着项目区的顺利建设，同时也影响着退耕还林成果巩固和生态建设成效，禁牧工作形势严峻。为了持续有效推动封山禁牧工作，迅速扭转偷牧、乱牧现象反弹严重的被动局面，切实巩固好造林绿化成果，加快生态文明建设步伐，现就进一步加强封山禁牧工作紧急通知如下:

一、加强组织领导。当前是林草生长的关键时期，是全区重点区域绿化、生态修复工程新栽苗木成活的重要阶段，抓好封山禁牧工作对保障苗木成活、提高苗木保存率、提升生态治理效果具有十分重要的意义。各镇街、各相关部门务必要引起高度重视和时刻警醒，站在生态文明建设的高度，把封山禁牧摆在当前工作的重中之重，切实加强组织领导，夯实责任，强化措施，持续发力，久久为功，全力推动封山禁牧工作取得更大成效，切实保护好来之不易的生态建设成果。

   二、强化宣传动员。各镇街要迅速组织召开禁牧专题会议，层层传导压力，要通过多种途径、多种形式大力宣传各级封山禁牧的政策法规，传递区委、区政府关于封山禁牧的坚决态度，讲清封山禁牧与经济社会发展、脱贫攻坚的内在联系，彻底破除偷牧乱牧户的侥幸心理；宣传、广电等部门要全力做好正面典型事例的宣传报道，公开曝光一批偷牧乱牧行为，同时，要加强社会舆论的引导，努力营造齐抓共管、严抓严管的禁牧工作氛围；林业、退耕、森林公安、畜牧、司法等有关部门单位要各司其职，各负其责，分工协作，密切配合，迅速掀起全区封山禁牧工作新高潮。

三、加大执法力度。各镇街是封山禁牧的责任主体，林业部门要全力配合镇街开展执法工作，对偷牧乱牧行为发现一起处罚一起，发现一次处理一次。对于享受养殖扶持政策和退耕还林补助政策的养殖户，发现有偷牧、乱牧行为的，镇街要及时上报林业部门和区政府，坚决取消、停止或追回扶持资金，并暂缓退耕还林政策兑现。对屡教不改、屡禁不止的偷牧、乱牧户，及时固定证据，依法从重从严从快处理，坚决予以严厉打击震慑。从6月4日起，由区林业局牵头，区退耕办、区森林公安局配合，抽调精干人员组成两个专项检查组，利用10天时间，采取明察与暗访相结合的方式，对各镇街封山禁牧工作情况进行专项检查，检查结果要及时报告区政府，并在全区范围内进行通报。

四、严格考核追责。严格执行封山禁牧“一票否决”制，加大考核力度，用考核倒逼封山禁牧，以此推动封山禁牧工作持续好转。从即日起，凡被省、市、区在检查考核、明察暗访中发现偷牧、乱牧现象的镇街，在全区范围通报批评，在年度目标责任考核中按比例扣分，并对相关责任人进行问责；被中省市主流媒体进行负面报道的，年度目标责任考核中按比例扣分，并对相关责任人进行问责；对禁牧工作推动不力，因偷牧、乱牧造成春季补植造林、重点工程区域造林保存率不高，达不到验收标准的，对镇街主要领导、分管领导和相关领导干部进行严肃追责。

365asia体育办公室

2018年6月4日